مروری بر مصوبه طرح جامع شهر نورآباد ممسنی

فرزاد نظری/

در «طرح جامع شهری» که توسط شهرداری ها تهیه می شود، موضوع و مسئله کاربری اراضی و تقسیم بندی آنها در قالب مسکونی، تجاری، کشاورزی، صنعتی طبق نیازها تنظیم و مصوب شود و «طرح تفصیلی» (در اختیار مجموعه راه و شهرسازی) طبق شاخص های جامع شهری تنظیم و مصوب و تهیه آن برای به کاربردن اراضی شهری، تعیین نرخ تراکم جمعیت و ساختمانی در شهرها، وضعیت خیابانها، میزان قابل توسعه، نوسازی و بهسازی ها و تکمیل و حل مشکلات و موانع شهری با جزئیات تهیه و ابلاغ می شود. بر این اساس چند وقت دیگر پرونده ای در خصوص طرح جامع شهر نورآباد در سایت خبر نورآباد باز خواهیم کرد و به جوانب موضوع  می پردازیم. قبل از هر چیز و به عنوان مقدمه نگاهی به این مصوبه می اندازیم:

مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران درخصوص طرح جامع شهر نورآباد ممسنی استاندار محترم و رئیس شورای برنامه ریزی و توسعه استان فارس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران که در جلسه مورخ ۹۹/۶/۱۰ طرح جامع شهر نورآباد ممسنی مصوب جلسه مورخ ۱۳۹۸/۵/۲۶ شورای برنامه ریزی و توسعه استان فارس بدین شرح بود

۱ـ جمعیت شهر برای افق سال ۱۴۱۰ معادل ۶۸ هزار نفر مورد تأیید قرار گرفت .

در مورد محدوده شهر نورآباد آمده است :

۲ـ محدوده مصوبه شورای برنامه ریزی و توسعه استان با اعمال اصلاحات زیر مورد تأیید قرار گرفت .

۲ـ ۱ـ به جهت تادیه حقوق دولتی و عمومی، کلیه ساخت و سازهای غیرمجاز که بر اساس مصوبه استانی به محدوده طرح جامع الحاق شده اند، تا تعیین تکلیف در قالب طرح تفصیلی، تحت کاربری “باغی و زراعی” با رعایت قانون مذکور در اسناد طرح لحاظ شوند .

۲ـ ۲ـ کلیه اراضی یکپارچه زراعی که به محدوده مصوب قبلی الحاق شده اند حذف شوند .

۲ـ۳ـ با الحاق اراضی واقع در حریم لوله گاز (شمال غرب شهر) به محدوده شهر مخالفت شد .

تبصره ای نیز در خصوص حریم لوله گاز در این مصوبه آمده است:

«اراضی داخل محدوده قبل در صورت تداخل با حریم لوله گاز تحت کاربری “حریم” تثبیت شوند.»

۲ـ ۴ـ پارک جنگلی موجود در ضلع جنوب رودخانه در جنوب شرقی شهر از محدوده حذف و تحت همین کاربری در حریم شهر تثبیت شود .

۳ـ حد بستر و حریم مسیل ها و آبراهه متداخل با شهر، براساس آخرین اعلام نظر وزارت نیرو در اسناد طرح لحاظ شود .

بخشی از زمینه مطالعاتی زمین شناسی در بند جهار آمده است:

۴ـ ضمن تثبیت حریم گسل کازرون ـ قطر (فعلابراساس نقشه های سازمان زمین شناسی) و همچنین حریم خطوط نفت و انرژی متداخل با محدوده و حریم شهر در اسناد طرح جامع، مقرر می شود پیوست لازم جهت حفاظت و ایمنی شهروندان تحت نظارت استانداری فارس تهیه و به مراجع مربوط ابلاغ شود .

۵ ـ در خصوص تاسیسات مرکز تلمبه خانه واقع در غرب شهر، به لحاظ ملاحظات پدافندی همسو با مصوبه مورخ ۱۳۹۶/۲/۱۱ شورای عالی تدابیر به شرح زیر اتخاذ گردد :

۵ ـ ۱ـ تدابیر لازم جهت انتقال آن به خارج از شهر در قالب تخصیص کاربری انتفاعی بر روی آنها در دراز مدت توسط کمیسیون ماده ۵ در احکام طرح جامع لحاظ گردد .

۵ ـ ۲ـ تا آن زمان و به عنوان راه حل کوتاه مدت، اراضی خالی پیرامون این تاسیسات تحت کاربری سبز حفاظتی (بدون امکان استقرار فعالیت) تثبیت گردد .

۶ ـ عرصه و حریم تپه های باستانی و آثار تاریخی دقیقا بر روی نقشه پیاده و جهت حفاظت تثبیت گردد.

در زمینه حریم شهر که همواره مورد بحث و مناقشه بوده این مصوبه چند بند را آورده است :

۷ـ با حریم مصوب شورای برنامه ریزی و توسعه استان با اعمال یک مورد اصلاح به شرح زیر موافقت گردید :

۷ـ۱ـ روستای عالیوند در جنوب حریم شهر کما فی السابق در حریم شهر قرار گیرد .

۸ ـ در سند پهنه بندی، حریم چاه ها و سایر منابع تأمین کننده آب شرب تحت پهنه حفاظت تثبیت گردد.همچنین تصفیه خانه فاضلاب شهر براساس آخرین موقعیت مورد تأیید مرجع مربوطه در اسناد حریم شهر منعکس گردد .

حال با توجه به بندهای مصوبه فوق ، چند درصد از موارد فوق عملی و پیگیری های شهردار و شورای شهر در این خصوص شامل چه مواردی بوده است؟ آیا این مصوبات نیاز به اصلاح داشته و نظر کارشناسان شهرسازی و معماری شهر در این خصوص چه بوده است؟